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初期希望西醫基層院所每年至少能提升5~10%,但目的並非因西醫基層病人不夠才要增加,在總額預算上,人多對醫師不見得有益處,但對民眾有利,西醫基層可提供持續性及全面性照顧,醫病是朋友、厝邊鄰居的關係,對民眾健康有額外幫助,醫師能介入病人生活及習慣,因此不是以增加病人為目標,而是以照顧民眾為目標。