二代健保原來規劃的家戶總所得計費方案，因改革幅度甚大，不易凝聚社會共識。因此，秉持「擴大費基、提升公平」之目標，在既有保費基礎上，納入各界普遍認為應納入計費的其他6類所得，計收補充保險費，使費基涵蓋9成以上之綜合所得，相較舊制(只以專職的薪水為費基)更具公平性，且實務上容易執行。