農民是指直接從事「農業生產」者，若僅從事銷售販賣，自非從事農業生產工作。僅有時從事巡視或看顧果園、農地，或僅「看顧場中曝曬的農作物」，均不得視為實際從事農業生產工作。僅在家從事剖蚵殼工作，應不屬於農業生產的部分；若在自有農（漁）地養殖生蚵，並從事剖蚵殼工作者，自可視為從事農業生產的一部分。任職於政府機關為技術人員，或兼營商店為店東者，雖切結每年從事農業工作九十天以上，仍應視為具有農業以外的專任職業，不符合農民身分。